同  响

中国第一家民营现代化战略思想库

实施第三步发展战略  共创现代化美好明天

 ——纪念小平同志提出三步走发展战略14周年

暨《中国现代化报告2001》专家座谈会部分专家发言摘要

编者按：今年是实施第三步发展战略的第一年，4月30日是小平同志提出三步走发展战略14周年。国家自然科学基金委员会、中国发展战略研究会、北京同响现代化战略研究中心、北京大学出版社和科学时报社等联合邀请专家座谈，重温小平同志的战略思想，探讨第三步发展战略的科学内涵，具有重要理论和实践意义。

实现现代化是中华民族几代人的追求和梦想

李主其（国家自然科学基金委员会副主任）

    中央在“十五计划纲要”中指出，我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步发展战略。江泽民主席在九届全国人大第四次会议上指出，进入新世纪，我们具有加快发展的良好机遇，也面临着严峻的挑战。全党同志和全国上下必须继续解放思想，实事求是，团结一心，开拓进取，着力研究和解决前进路上遇到的新情况、新问题，奋力开创社会主义现代化建设的新局面。实现现代化是中华民族几代人的追求和梦想，是一项伟大而艰巨的事业。在实现我国现代化进程中，科学技术必将肩负起兴国的神圣使命。这是伟大时代的呼唤，也是强国固本的迫切需求。国家自然科学基金委员会的工作，必须把握世界现代化进程的大势，紧密结合我国现代化建设的实际，在资助自然科学基础研究和应用基础研究方面发挥更大作用，更加自觉地服务于我国现代化建设。国家自然科学基金资助项目“中国现代化报告”研究，在全国人大常委会周光召副委员长、成思危副委员长的关心下，取得阶段性成果，已经完成对世界131个国家和全国34个地区28年（1970～1998）现代化进程的系统评价，推出《中国现代化报告2001》，为实施我国第三步发展战略提供了有价值的参考数据。今天，我们聚集一堂，纪念邓小平同志提出三步走发展战略14年周年，讨论第三步发展战略的科学内涵，学习和领会江主席关于我国现代化建设的一系列论述，特别是关于知识经济、知识创新、国家创新体系以及地区现代化等方面的重要论述，不仅有重要的学术意义，也有重要的实践意义。 

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邓小平同志三步走战略思想的形成

于维栋   中央办公厅调研室研究员

     随着“九五”计划的顺利完成，现代化建设第二步战略目标已经实现，并开始向第三步战略目标迈进。2001年中国向现代化进军的历史翻开了新的一页。实践表明，作为邓小平理论重要组成部分的三步走发展战略，符合中国的实际情况，是科学社会主义理论在中国的发展。回顾邓小平三步走战略思想的形成过程，有助于我们理解邓小平理论的科学内涵和时代特征，有助于我们实现第三步战略目标。

早在1975年，邓小平同志就讲到我国的经济发展设想：“第一步到1980年，建成一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系；第二步，到20世纪末，也就是说，从现在算起还有25年时间，把我国建设成为具有现代农业、现代工业、现代国防、现代科学技术的社会主义强国。”（第二卷，第4页）。显然，这里提的是两步走的思想，目标是到2000年实现四个现代化。此后，邓小平同志有机会到国外考察，对现代化有了新的看法。1979年12月，他在同外国朋友的谈话中说，“我们要实现的四个现代化，是中国式的四个现代化。我们的四个现代化的概念，不是像你们那样的现代化的概念，而是小康之家。（第二卷，第237，238页）1980年1月，邓小平同志说，“我们的四个现代化是中国式的。……到本世纪末，争取国民生产总值每人平均达到1000美元，算个小康水平。”（第二卷，259页）可以这样说，直到1980年，邓小平同志关于现代化的论述，时间是定在20世纪末，目标定位在小康水平。

1982年，邓小平同志开始把我国现代化的目标放在变化的国际环境中来考察。他指出：“我们摆在第一位的任务是在本世纪末实现现代化的一个初步目标，这就是达到小康水平。如果能实现这个目标，我们的情况就比较好了。更重要的是我们取得了一个新起点，再花三十到五十年时间，接近发达国家的水平。我们不是说赶上，更不是说超过，而是接近。”（第二卷，第416，417页）从1982年到1985年，邓小平同志多次谈到中国现代化问题，把目标定位在接近发达国家水平，在步骤上仍然提两步。

1987年4月30日，邓小平同志第一次明确提出了三步走战略。他指出：“我们原定的目标是，第一步在八十年代翻一番。……第二步是到本世纪末，再翻一番，人均达到一千美元。……我们制定的目标更重要的还是第三步，在下世纪用三十到五十年再翻两番，大体上达到四千美元。做到这一步，中国就达到中等发达国家的水平。”1987年10月，邓小平同志把第三步战略的实现时间，明确确定为50年，即新中国成立100周年。这样，邓小平同志的三步走战略思想就最后形成了。第一步从1980年算起，用10年时间解决温饱问题；第二步到20世纪末，达到小康水平；第三步再用50年，到21世纪中叶，达到当时的中等发达国家水平。邓小平同志多次讲过，这个目标实现了，就是一件了不起的事情，在占世界人口五分之一的东方大国中，用短短100年时间，就把一个贫穷落后的农业国家建设成为现代化国家，对人类社会进步事业，也是一个很大的贡献。

2001年是中国共产党成立80周年，是新世纪的第一年，是我国社会主义现代化建设迈向第三步战略目标的第一年。我们纵观历史，展望未来，从小平同志三步走战略思想的形成过程，得到许多有益的启示。

第一，理论指导对于我们的事业至关重要。恩格斯说过，没有理论思维的民族是没有前途的民族。党的80年历史也表明，没有毛泽东思想的指导，不可能有中国革命的胜利；没有邓小平理论的指导，不可能有今天的小康生活水平。毛泽东思想来源于中国革命的实践，邓小平理论来源于中国社会主义建设和改革开放的实践，它们都是党和人民集体智慧的结晶。正确理论指导实践，从失败走向胜利，或者是从胜利走向新的胜利。

第二，实事求是。一部社会主义思想史，是社会主义由空想到科学的发展史。100多年前恩格斯提出了“社会主义由空想到科学的发展”的命题。从邓小平三步走战略思想的形成过程中，我们看到它正是不断去掉许多空想的成分，坚持实事求是的结果。反过来讲，新中国成立以来50年的社会主义建设史，并非一帆风顺，而我们之所以有许多挫折和失败，不正是许多空想的成分在起作用吗？

第三，从现在起到21世纪中叶，我们的目标是使中国这个现在仍然相对落后的国家基本实现现代化，达到世界上中等发达国家的水平。这将是中华民族实现伟大复兴的时期，是中华民族历史上又一个辉煌的时期。当然，要达到这个目标，比起过去完成了的任务，要困难得多。正是因为困难，就更加需要有正确的理论来指导。在今后50年中，只要我们能够坚持正确理论的指导，坚持实事求是，振兴中华的伟大目标，是一定能够实现的。

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江泽民同志丰富第三步发展战略的科学内涵

王玉民（研究员，中国发展战略研究会常务副理事长）

    邓小平同志提出并完整阐述我国分三步走基本实现现代化的发展战略已历时十四周年。这一光辉思想已指导我国顺利实现了前两步发展目标。在新千年、新世纪之始，我们满怀信心、昂首阔步地迈进了实施第三步发展战略的新阶段。此时此刻，对于作为小平理论重要组成部分的、非常精彩的三步走发展战略思想，国人无不为之佩服，并怀有感激之情。20世纪70年代以来，世界现代化进程发生重大转折，新经济、新文明、新时代快速发展。在此瞬息万变的新时代，我国第三步战略目标是什么？如何赶上历史潮流，完满实现现代化第三步战略目标？这些问题极为需要从理论高度上进行开拓创新。1998年以来，江泽民主席发扬邓小平理论精髓——关于实事求是的思想，准确地判断现代社会发展的大趋势，灵活地驾驭当代国际竞争大潮流，科学地把握我国现代化发展的步伐，从理论高度和战略层次上，对我国第三步发展战略的内容、途径等做出了科学的论述，丰富了第三步发展战略的科学内涵，实现了现代化发展战略理论的创新，为我国战略目标的实施奠定了理论基础，将我国传统现代化建设与新时代现代化建设有机结合，引导我国迈入以信息化带动工业化、加速现代化建设的新轨道。我认为，江泽民主席从四个方面进行了创新。（1）发展了邓小平理论中以经济建设为核心的思想，把握时局，适时地提出了有关知识经济的论断；（2）发展了邓小平理论中科技是第一生产力的思想，突出创新意识，强调创新是实现现代化第三步战略目标的原动力；（3）发展了邓小平理论中“三个标准”的思想，提出了我们党要坚持“三个代表”的重要论断；（4）发展邓水平理论中关于实施方略的思想，对我国第三步发展战略的实施做出了科学的部署，并在“十五计划纲要”中得到全面体现。 

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第三步发展战略：高起点、高目标

何传启（研究员，北京同响现代化战略研究中心主任）

    为了理解和把握21世纪世界和我国现代化发展趋势，我们进行了三年理论探索和一年实证研究，先后出版了三套书。2000年，北京同响现代化战略研究中心成立“中国现代化报告”课题组，研究工作得到国家自然科学基金的资助。在全国人大常委会周光召副委员长、成思危副委员长和国家自然科学基金委员会陈佳洱主任、李主其副主任的指导下，在国家自然科学基金委员会政策局和管理科学部等的大力支持下，课题组首次完成对世界131个国家和中国34个地区28年（1970～1998）现代化进程的系统评价，《中国现代化报告2001》已经由北京大学出版社出版。根据这份《报告》，世界现代化进程可以分为两个阶段，其中，第一次现代化是以发展工业经济为基础的经典现代化，第二次现代化是以发展知识经济（新经济）为基础的新现代化。1998年，世界上约有64个国家已经实现或基本实现了第一次现代化，其中，28个国家进入第二次现代化的发展期或起步期；还有60多个国家没有完成第一次现代化进程。这就是说，世界近半数国家已经实现或基本实现了第一次现代化，部分国家进入第二次现代化的发展期或起步期。如果维持1970～1998年世界现代化发展速度不变，到2050年，世界发达国家将实现第二次现代化，中等发达国家将基本实现第二次现代化。所以，2050年时的现代化应是第二次现代化。我国第三步战略目标是，到2050年前后，赶上当时世界中等发达国家水平，这就要求我国在未来50年内，在全面实现第一次现代化的基础上，基本实现第二次现代化。对于一个占全球五分之一人口的大国来说，显然这是一个很高的目标。1998年我国第一次现代化的实现程度为73%，在109个国家中排第63位；如果保持1970～1998年第一次现代化的发展速度不变，我国实现第一次现代化全国平均还需要15年；全国34个地区发展不平衡；1998年我国第二次现代化的发展状况在109个国家中排第55位。由此可见，我国第三步发展战略的起点较高。如果采取科学合理的发展战略和政策，我国有可能在2050年基本实现第二次现代化，实现小平同志提出的战略目标。

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三步走战略是伟大的事业，二十一世纪是中国的世纪

李泊溪（国务院发展研究中心研究员）

    在总体上我肯定这份《报告》，它为深入研究奠定了很好的基础，国家自然科学基金资助这项工作很有意义。我想结合会议主题谈几点意见。第一，邓小平三步走发展战略为中国经济发展的战略转变确定了正确方向。改革开放以后，我们就进行了经济战略的转变。我们在《2020年中国》研究中看世界各国的经验教训，发现一个国家如果没有正确战略的指导，我发现有几十个发展中国家，由于错误选择发展战略，不仅距离发达国家的差距没有缩小，反而拉大了。三步走发展战略为中国20年改革开放成功奠定了战略上和理论上的基础。第二点，分三步走，基本实现现代化的理论是一个长期发展战略。它告诉我们，中国要用100年左右时间，完成发达国家几百年走过的路，它指导中国几代人为之奋斗。第三点，三步走战略思想是社会主义经济发展战略的一个基本理论、基本纲领和基本思想，它指导了中国发展战略的制定和实施，同时带来了我国发展战略研究和现代化理论研究的春天，在此期间，包括城市化研究等进入新阶段，《中国现代化报告2001》和国家自然科学基金资助的许多课题一起，形成了中国发展战略研究的非常丰富的理论体系。第四，三步走发展战略的前两步已经实现，这说明三步走理论已经经过了实践的检验，它还将继续经受着实践的检验。只有经过实践检验的理论，才能证明它是正确的。第五，我们已经进入第三步发展战略的新阶段，这更是一个艰巨和伟大的事业。应该看到，我们的改革开放，开始提商品经济，不提市场经济，现在讲完善社会主义市场经济；从一般性开放、追求贸易依存度到参与国际分工和全球化；企业从在全球范围内销售产品、提供服务，新世纪企业要在全球范围内配置资源，我们的发展从一般性发展到可持续发展；这说明第三步战略面临新形势。第六，第三代领导集体在领导我们完成第二步战略目标的同时，为第三步发展战略进行了实践准备、理论准备和丰富。它包括几个方面：（1）推动和带领中国参与经济全球化，扩大了中国资源配置的发展空间。（2）对可持续发展进行深化，除了科技、经济和社会的协调发展外，特别体现了以人为本的发展，重视人的作用；（3）对发展模式进行了新的探索，提出信息化带动工业化；（4）强调了发展和现代化的源泉就是创新，强调了创新是民族进步的灵魂，因为现代化是人类不断发展的过程，人类存在一天就会发展一天，所以要不断创新；（5）“三个有利于”和“三个代表”的结合，对现代化提出了一些新要求和新标准。最后，从我国的实践基础看，从我们做的理论准备看，从我国制定的十五计划和第三步的开局看，从全党和全国人民的决心看，就像实现前两步战略目标一样，我国第三步战略目标也一定能够实现。我想用《2020年中国》中的一段话来结束发言：21世纪是中国的世纪。 

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《中国现代化报告2001》为实施第三步发展战略作出了贡献

谢文惠（清华大学经济管理学院教授）

     《中国现代化报告2001》是对邓小平同志三步走发展战略深入理解并发展其科学内涵的最好贡献。我国已经实现了温饱和小康社会的第一和第二步战略目标，现在已经进入全面推动第三步发展战略阶段。因此，无论从理论上还是从战略方针上，迫切需要研究并提出我国实现现代化的目标、评价指标体系以及不同地区不同行业的发展进程和实施步骤。《报告》对这些方面的问题，都有很重要的研究成果。首先，依据社会经济发展的不同历史阶段，明确提出了现代化发展的分阶段理论；明确指出，经典现代化理论指的是从传统农业社会向现代工业社会，从农业经济向工业经济转变的过程，是现代化的第一个阶段，称为第一次现代化；随着知识经济的崛起，工业社会向知识社会转变而出现的是现代化的第二阶段，即第二次现代化。我与好几位系里的老师和研究生们谈起这个论点，他们都认为很有启发，更进一步领会了中央在十五计划中所提出的信息化带动工业化的涵义。我感到我们有些人的的认识还停留在实现现代化的第一阶段的目标上。因此，我认为很有必要大力宣传这一理论。我多次请何传启教授到清华大学给师生们、还有党政干部公共管理培训班讲课，深受学员们欢迎。大家认为，开阔思维，具有前瞻性，并有现实性，对制定各地方、特别是城市的发展战略，很有指导意义。再一点，我认为，这项研究成果，其研究方法具有科学性，数据量大、面广，资料翔实；而且其评价指标具有权威性和合理性，数据的来源有权威性和客观性。

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《中国现代化报告2001》具有三个特色

李京文（全国政协委员、中国社会科学院数量经济与技术经济所研究员）

      《中国现代化报告2001》是一份很好的研究报告。它有三个特色，第一，强调历史性，具有历史观点，从中外历史的发展来分析现代化理论和实践的形成过程，而且进行了历史性分析。第二，它确实具有科学性，它依据的不是一般感受、一般感觉或者是议论，而是依据大量的数据、大量的历史事实，作了定量的比较，所以是比较科学的；第三，它比较全面，既有中国也有外国，中国既有总体的也有地区的，对世界和中国现代化的进展情况，可以说我从中学到很多东西，有很多收获。对这个《报告》的不足之处，提三点不同看法，供今后研究时参考。第一，关于现代化的概念。这本《报告》，不研究政治、文化、人和国防现代化，只研究经济现代化，这是不全面的。第二，现代化评价，用定量方法进行评估，是科学的。但是，如果没有定性的分析，定量分析容易得出错误的结果。一定要定量和定性相结合。第三，现代化的标准。《报告》强调第二次现代化的标志是，知识经济到来，工业经济衰落，物质经济衰落，非物质经济比重增大。但是，非物质经济比重越来越高，是否等于现代化程度越来越高？我赞成知识经济在一些国家已经出现，21世纪必然向知识经济过渡，中国也一定会走知识经济的道路，信息化社会已经开始，但是，经济非物质化高是否等于现代化程度高，我没有想好。在可以预见的将来，世界经济还是物质的，虚拟经济要以物质经济为基础，人类的生存和发展还是建立在物质基础上。

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坚持50年现代化建设目标不动摇

刘洪海（科学时报总编） 

    在我们开会的同时，中央政治局常委正在接见飞行员王伟的亲人。江泽民在4月12日写了一首诗，最后两句是：隔岸风声狂多雨，青松傲骨定如山。今天专家学者开会讨论中国现代化，说明我们专家学者的高度责任感。在目前严峻的国际环境下，中国要坚定不移地继续进行现代化建设，决不动摇。在和平国际环境下，在国际环境相对稳定的条件下，搞现代化相对不太困难；在国际环境严峻的条件下，能否继续坚持现代化大局，是对我们党的考验，是对中国人的考验。我理解江主席的“青松傲骨定如山”有两层含义，一是在霸权主义面前中国人决不退缩；二是中国人坚持50年现代化建设的目标决不改变。我们中国共产党领导中国人民要在一个占人类五分之一人口的国家实现现代化，前无古人、后无来者。既然是这样伟大的实践，它就必然要求产生伟大的理论，就需要形成具有中国特色的现代化理论，这个理论不仅指导中国的现代化实践，而且给世界和人类文明增加新的亮色。我相信，《中国现代化报告2001》是我国现代化理论研究的一个起点，是理论创新的一个起点，也是一个卓越的理论创新的作品。我们祝愿中国现代化报告研究不断深化，不断提高，为我国现代化建设提供更多的理论支持。

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组织编撰《三代领导论现代化》

冯之浚（教授，民盟中央副主席）

     《报告》很有特点，概括起来有6个特征：战略的眼光、历史的回顾、系统的分析、科学的预测、创新的精神、求实的步伐。下面谈几点建议。其一，如果把《报告》改动一下，就是很好的政治经济学专著，书名为《三代领导论现代化》，毛泽东论现代化、邓小平论现代化、江泽民论现代化，就是很好的书，大家都需要。其二，《报告》提出第一次现代化和第二次现代化，把英克尔斯模型改了，这么做要慎重。《报告》讲第二次现代化以知识经济为基础，但是，现在我们对知识经济认识还很不够。“十五计划纲要”提信息化带动工业化。其三，指标体系不能完全用知识经济。其四，关于《报告》提几点意见。（1）《报告》没有讲什么情况下不能实现现代化。（2）《报告》只有物化，没有人化。《报告》讲经济现代化，没有人的现代化。形象地说，我国改革的重点，80年代闯价格关，90年代闯就业关，今后10年闯人才关。（3）结合西部大开发，讲现代化和二次现代化。（4）《报告》缺少制度因素的现代化。研究下一本《报告》，可以先开一个专家讨论会，理清思路，搞出一个中国现代化学派来。

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只有创新才能实现中华民族的振兴

张永谦（中央党校教授）

    实现第三步发展战略的关键：一是坚持科学技术是第一生产力的思想。邓小平同志提出科学技术是第一生产力,实际上,是把科学技术提高到了经济发展的原动力的地位。邓小平关于科学技术是第一生产力的论断是一大创新。二是坚持创新是民族进步的灵魂的思想。江泽民同志提出创新是民族进步的灵魂，就是说，只有创新才有民族的进步,没有创新就没有民族的进步。在走向第三步发展战略时候，最要紧的是要牢记只有创新才能实现中华民族的振兴！ 

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让社会的创造力爆发出来

尹保云（北京大学世界现代化进程研究中心教授）

     昨天我认真读了这个《报告》，我觉得这项工作很有意义，有很多很好的提法，例如“新四化”等。大家肯定的很多，我就不多谈了。下面谈几点看法。第一，现代化是个复杂的问题，特别是落后国家的现代化。我们面临一个病态发展的问题，经济增长速度很快，但发展效果较差，城市发展很快，农村发展很慢；这是拉丁美洲和东南亚国家的普遍现象。第二，如何看待中国现代化水平。《报告》讲第一次现代化实现程度为73%，有道理；但是，我觉得，我国城市化水平很低，差距很大。这个《报告》像《世界发展报告》一样，一年做一次，很有价值。关于今后的研究，希望有一些决策的具体建议，例如：从国营企业战略向民营企业战略转移；从城市战略向农村战略转移；加强政治民主和政治参与。一个国家要实现现代化，不能老跟着别人走，那么，怎么办，我认为要让社会基层的创造力爆发出来。

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制定发展战略要作“情景分析”

金吾伦（中国社会科学院哲学所研究员）

     我想谈几点。第一点，这个《报告》把邓小平和江泽民的理论具体化，非常有意义。第二点，《报告》提出两次现代化，从形势的发展看是合适的；考虑到从工业经济转向知识经济的转变，《报告》意义就更明显。第三点，发展战略要作“情景分析”。在2050年或者2020年，在什么情况下能达到什么结果？这个《报告》给人一个印象，不管任何情况，2050年就是那样。现在，不确定性、不连续性和不可预测性越来越重要。所以，要进行情景分析，提出三四个情景分析，可能更有意义。

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现代化建设要重视城市化

杨重光（中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员）

     现代化既是一个理论、一个目标、一个进程，也是一个政策，这个《报告》从理论和目标等方面进行了分析，结合世界和中国情况进行了计算，在理论上有创新，在其他方面也有启示。总体上，我肯定这个《报告》，下面提几点建议。第一，我认为，《报告》要增加城市化的内容。现代化是从城市化开始的。从《报告》内容看，现代化程度与城市化水平相关很大。我国的情况是，先进的城市落后的农村，先进的东部和落后的西部。第二，仅有数据计算和评价是不够的，还要进行定性分析，要研究文化现代化，定性和定量相结合。第三，要注意地区的差异。

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现代化理论创新是实施第三步发展战略的需要

郭传杰（研究员，中国科学院党组副书记）

     我想谈三点意见。第一，我国关于现代化的理论研究非常重要，非常需要。一个民族能否站在世界前列，站在先进民族之林，很重要一点是她有无理论思维。当前，我们处于发展很快的时代，第三步发展战略已经开始，就更加迫切需要理论研究。第二，中国现代化问题是一百多年来仁人志士不断思考、不断实践的问题。毛泽东主席1954年在全国人大第一次会议上提出现代化问题，为实现中国的工业化的、现代化程度很高的社会而奋斗。周总理在会上提出工业、农业、国防和交通运输的四个现代化。1964年，全国人大第三次会议，周总理提出农业、工业、科技和国防的四个现代化。关于现代化发展战略，50年代提出两步走发展战略，到20世纪末实现现代化。80年代，小平同志提出三步走发展战略，到2050年前后实现现代化。这个过程是对中国现代化长期性、艰巨性的认识。第三，关于现代化理论，我认为有很多问题值得研究。（1）现代化概念。现代化在边界、时间范围和内涵方面都具有不确定性、模糊性。现代化是动态的，它是一个历史范畴，还是无限延伸的？（2）现代化的标准和指标体系，可以作一些更精确的研究。（3）中国现代化进程的总体判断。（4）中国现代化发展战略，我国地区发展极不平衡，云南和贵州的一些地区仍然是“刀耕火种”，大部分地区处于农业经济时期，一部分地区处于工业化时期，少数地区如中关村、深圳和浦东可能已经有了知识经济的萌芽，我们处于多元经济形态并存的发展时期，如何处理地区不平衡？（5）国家创新体系与中国现代化的关系，与第三步发展战略的关系。总而言之，现代化研究的工作，不是多了，而是太少了。实现第三步战略目标比实现第二步目标难得多，需要制度创新、科技创新、理论创新。通过这种座谈会和课题研究，能够促进这种创新。作为《报告》的读者，作为中国现代化建设的实践者和参与者，我们都希望国家自然科学基金继续给予这种研究大力的支持，我相信这是大家的共同愿望。

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