《中国现代化报告2003》

第三节  中国地区现代化进程

中国地区发展的不平衡是显而易见的。发展不平衡的原因，既有自然条件和历史沿革的因素，也有政策调控的作用。特别是20世纪80年代以来，中国经济进入非均衡发展时期，经济发展的“热点”，先从南方四个特区（1980-1984年）扩展到沿海一带（1984-1992年），又从珠江三角洲北移至长江一线（1992-1999年），形成“沿海经济带+长江经济带”的“丁”字形发展格局；1999年国家决定实施“西部大开发”战略，形成“沿海经济带+长江经济带+西部大开发”的“工”字形发展态势。前三个发展阶段无疑扩大了中国地区发展水平的差异，第四个发展阶段将试图缩小地区差距。但目前，发展不平衡是客观存在的。以长江流域为例，在长江上游部分地区还保留着原始社会的痕迹，如摩梭族的“母系社会”和西双版纳的“刀耕火种”；长江中游的广大地区是农业社会；长江下游部分地区带有工业社会的性质；长江入海口的上海浦东，知识经济已见端倪。一个长江流域就可找到人类社会四个发展阶段（原始社会、农业社会、工业社会和知识社会）的实例。显然，长江流域的发展现状是两次现代化并存。分析中国地区现代化进程，不能回避这个事实。

一、中国地区现代化进程的分析方法

现代化是世界性的，中国现代化是世界现代化的组成部分。中国由34个行政地区（省、直辖市、自治区、香港特区、澳门特区和台湾）组成。这34个地区的现代化是中国现代化的组成部分。中国34个地区的现代化，由于历史和地理等原因，各有自己的特点。如果要分析各地区现代化的特殊性，就需要分别对待。如果要分析地区现代化的一般规律，就可以采用一致的分析方法。本报告主要分析地区现代化的一般规律，所以，采用与中国现代化进程分析和世界现代化进程分析相一致的分析方法。这样，分析的结果具有世界可比性。

分析方法：与世界现代化进程和中国现代化进程分析方法相同。这里，我们主要进行经济和社会第一次现代化实现程度和第二次现代化指数的定量分析。详见技术注释。

本报告的评价全部由计算机自动完成。计算机计算数据时，计算机内部保留小数点后12位小数；显示数据结果时，一般保留整数或1～2位小数。所以，在阅读、利用和核对评价数据和结果时，需要特别注意小数的“四舍五入”带来的影响。

第一次现代化实现程度的涵义：第一次现代化评价约以1960年工业化国家的平均值为标准值，第一次现代化实现程度达到100%时，表明第一次现代化的10个经济和社会发展指标大约达到1960年工业化国家的平均水平，完成工业化进程。

第二次现代化指数的涵义：本报告第二次现代化评价都以2000年高收入国家的平均值为基准值，第二次现代化指数的大小，反映评价对象与2000年高收入国家平均发展水平（世界先进水平）相比的相对水平（或差距）。

《中国现代化报告2002》和《中国现代化报告2001》的第二次现代化评价，分别以1999年和1998年高收入国家平均值为基准值。虽然2000年高收入国家平均值与1999年和1998年的差别不大，但由于基准值的不同，《中国现代化报告2003》与前2份报告关于第二次现代化指数的评价结果，只有相对可比性。

数据来源：主要数据来自中国统计年鉴等。在有些时候，中国统计年鉴和地区统计年鉴的数据有出入，一般以中国统计年鉴的数据为准。具体见技术注释。

注意事项：（1）由于现代化受多种因素的影响，现代化定量分析的结果是相对的，不是绝对的。而且，有些时候，由于数据的失真，还可能产生不准确的分析结果。（2）在20世纪70年代前，关于中国地区的统计数据是不全的。（3）由于第二次现代化是不断发展的，第二次现代化的发展指标和评价标准都是动态变化的。关于第二次现代化进程的最新评价结果，能够更好地反映第二次现代化的新进展，以往的评价结果可以作为参考。

二、中国地区现代化进程的主要特点

在过去的30多年里，中国地区现代化进程主要有如下特点。

1、中国地区现代化水平在不断提高

在1970～2001年期间，虽然不同时期现代化的发展速度不同，但中国大陆内地现代化水平在持续提高。在20世纪90年代，中国大陆内地现代化进程取得巨大进展，第一次现代化实现程度超过70%的地区达到22个，实现程度超过80%的地区达到9个（图2-22）；基本实现第一次现代化的地区达到5个，有1～5个指标达到第一次现代化标准的地区达到26个（表2-35）。

2、中国地区现代化是两次现代化并进

20世纪90年代以来，中国地区现代化已经进入两次现代化并存阶段。香港和澳门已经进入第二次现代化，北京和台湾处于第二次现代化的准备阶段；在沿海发达地区和大城市地区，第二次现代化的成分不断增加（图2-23）。同时，中、西部地区继续进行第一次现代化。

3、中国地区现代化进程具有阶段性

在1970～2001年期间，中国地区现代化进程可以分为两个大阶段。

第一阶段，以推进第一次现代化为主。在1970～1990年期间，中国大陆内地主要以实现第一次现代化为目标，第一次现代化的实现程度在逐步提高，第一次现代化的发展阶段在不断向前推进。中国大陆内地没有1个地区完成第一次现代化，有3个地区基本实现第一次现代化，香港、澳门和台湾已经完成第一次现代化。

第二阶段，两次现代化并进。在1990～2001年期间，中国大陆内地多数初等发达地区和欠发达地区（主要是中部和西部地区）继续推进第一次现代化；部分沿海初等发达地区和3个比较发达地区已经具有第二次现代化的因素，如知识化、信息化、网络化、高技术和创新系统等，非工业化和非城市化现象已经在沿海大城市地区出现；香港和澳门已经进入第二次现代化。

4、中国地区之间第一次现代化的差距在缩小，第二次现代化的差距在拉大

在1970～2000年期间，中国大陆内地31个地区第一次现代化实现程度的地区差距经历从上升到下降的过程，1970年第一次现代化实现程度地区最大差距为40%，2000年第一次现代化实现程度地区最大差距为38%（图2-24），缩小了2个百分点。 

在1970～2000年期间，中国大陆内地31个地区第二次现代化指数的地区差距在拉大，知识创新指数、知识传播指数、生活质量指数和经济质量指数的地区差距都在扩大。例如，1970年，中国大陆内地地区的第二次现代化指数、知识传播指数和生活质量指数的最大差距分别为27点、30点和49点；2000年，中国大陆内地地区的第二次现代化指数、知识传播指数和生活质量指数的最高值和最低值的差距分别为52点、53点和61点；分别扩大了25点、23点和22点（图2-25）。

5、中国地区现代化进程的不平衡性在增加

在1970～2000年期间，中国地区现代化进程的不平衡性在增加。这种不平衡性主要反映在地区现代化水平和发展指标的水平两个方面。

（1）地区现代化发展的不平衡。包括第一次现代化实现程度的变化和第二次现代化指数的变化，中国地区第二次现代化水平的地区差距在拉大（图-25）。2000年，中国大陆内地比较发达和初等发达地区集中在东部地区，欠发达地区主要分布在中、西部地区。

（2）现代化主要指标发展的不平衡。中国地区第一次现代化10个指标、第二次现代化的知识创新指数、知识传播指数、生活质量指数和经济质量指数等的发展都是不平衡的，特别是第二次现代化的有关指数的地区差距在拉大。